Familias Numerosas . Estrategia necesaria y urgente. Mejor si fuera una ley y no un plan.
De acuerdo en la radiografía que se hace de la situación demográfica en España y en la Comunidad de Madrid.
- Cifras de fecundidad en Madrid muy bajas: 1,15 hijos por mujer
- No hay reemplazo generacional
- Maternidad tardía: 33 años
- Desde 1976 la natalidad (nº de hijos nacidos) está bajando y también baja la tasa global de fecundidad (nº de hijos nacidos por cada 1000 mujeres) y también baja el Indicador de Fecundidad (nº de hijos por mujer)
- Lo que sube es la edad para tener el primer hijo: 33 años
- El nº de mujeres en edad fértil (entre 20 y 44 años) es cada vez menor por el envejecimiento y disminución de la población.
- En Europa ningún país llega al 2,1 que garantizaría el relevo generacional. Francia 1,86 Rumania 1,77 Suecia con Irlanda y República Checa 1,71. Los peores datos son de Malta 1,14, España 1,23 e Italia 1,27.
En resumen,
- Cada vez menos hijos
- Cada vez menos mujeres en edad fértil
- Maternidad a edades más avanzadas
- De las mujeres en edad fértil, SOLO 1/3 tienen intención de tener hijos a corto plazo (tiempo de unos 3 años)
URGENCIA PARA PONER EN MARCHA ESTA ESTRATEGIA
Hay 3 principales áreas en las que se enmarcan estas medidas:
- Área laboral (condiciones laborales)
- Área económica (ayudas, beneficios, deducciones fiscales)
- Área vivienda
Opiniones/propuestas madrileños para fomento natalidad:
- Mejorar condiciones laborales para lograr conciliación.
- Mejorar ayudas directas, beneficios y deducciones fiscales.
- Mejorar acceso vivienda según necesidades familiares.
- Reforzar ayuda y protección en ámbito sanitario y educativo
- Muchas mujeres (¿Cuántas?) desean mejor acceso a tratamientos de reproducción asistida.
DATO A SEÑALAR: 4 de cada 10 mujeres optan o podrían optar por ser madres solteras (39%)
Esta ESTRATEGIA tiene 80 medidas, 75 que se centran en 3 objetivos y 5 que son transversales.
- 31 medidas de apoyo a la NATALIDAD
- 27 medidas de apoyo a la MATERNIDAD
- 17 medidas de apoyo a la CONCILIACIÓN
En 6 líneas de actuación:
- Ayudas directas y beneficios fiscales
- Protección maternidad
- Vida laboral y conciliación
- Vivienda
- Ayudas a familias
- 5 Medidas instrumentales o transversales
De las 80 medidas vamos a tratar de trabajar sobre las que se refieren directamente a FAMILIAS NUMEROSAS.
- Medida 39: la exención/descuento de pago tasas en exámenes de acceso a la función docente (según categoría de FN). Ya existe ese beneficio en la ley 40/2003 de protección a la familia numerosa. No sabemos por qué no se aplicaba en este caso concreto y lo llevamos años reclamando. Bien, pero bebería ser una medida establecida en una Orden de la consejería de Educación.
- Medida 50 y 51: Bonificación en AJD 95% y reducción en AJD 4% en la compra vivienda para familias numerosas. Ya se está aplicando. ¿¿??¿¿??
- Medida 55: criterios de admisión en colegios. Ya se aplica. No es novedad.
- Medida 57: Niño no nacido considerado como un miembro más de la familia, para puntuaciones por ser familia numerosa o para subir de categoría. Ya se aplica. No es novedad.
- Medida 60: ampliación beneficios para familias numerosas y monoparentales. No dicen en que consiste esta ampliación.
- Medida 61:
- En febrero-marzo de 2019 hubo Sentencia del Tribunal Supremo favorable a las familias numerosas para mantener la categoría especial hasta el último de los hijos. Lo añaden como medida de la Comunidad de Madrid cuando es una sentencia del TS.
- Renovar el título de FN por 4 años consecutivos cuando los hijos tienen entre 21 años y 26 años, justificando por estudios a través de declaración responsable. Ya se aplica.
- Reconocimiento de familia monoparental según la definición que emplee el gobierno nacional.
- Medida 62: Esto SI ES Nuevas deducciones fiscales en la cuota autonómica del IRPF, para familias numerosas según categoría. Parece que sería solo aplicable a NUEVAS FAMILIAS NUMEROSAS desde 2022 porque dice “Durante los 3 primeros años posteriores a la adquisición de la condición de titular de familia numerosa”.
- Medida 64: Ampliación de la cuantía en el mínimo por descendiente a partir del tercer hijo.
CRÍTICAS:
- En las mejoras de las deducciones fiscales en la parte autonómica es solo para familias numerosas nuevas. Y para las deducciones fiscales en ámbito nacional solo se puede instar.
- En VIVIENDA seguimos sin que nos tengan en cuenta como familia numerosa.
- En TRANSPORTE seguimos con los mismos beneficios, que están bien, pero que no son novedad de este plan de medidas o ayudas a familias.
- En el descuento del 30% en instalaciones deportivas y piscinas de la Comunidad de Madrid, tan solo hay 3 centros deportivos. Nuestro problema es que en los pliegos de precios públicos en los centros deportivos municipales, se cambiaron casi todos a gestión privada a cambio de anular los descuentos (que son del 50%) para familias numerosas y discapacitados. Aunque una de las 5 medidas transversales sea instar a los municipios madrileños, hay que pelearlo con cada uno y llevamos varios años sin conseguirlo.
- Se fomenta al funcionario y a la madre autónoma. Se habla de paternidad en el título de la Estrategia, pero luego no se nombra.
- Se da más prioridad al acogimiento que a la adopción, que sería más estable y positiva.
- Y más prioridad al tratamiento de la infertilidad que a las familias con hijos. La sociedad se enriquece mucho más de las familias con hijos que lo que reciben las familias de la sociedad.
- Se equipara familia numerosa a monoparental. No es lo mismo y ese trato es injusto, para las dos partes.
- No se aprecia una valoración positiva de la FAMILIA como célula básica de la sociedad, como el hábitat natural del nacimiento, crianza y desarrollo y crecimiento de los hijos. Se incide más en la Maternidad, sin tener en cuenta al padre.
PROPUESTAS:
- Permisos trimestrales para padres/madres en el trabajo para asuntos escolares (tutorías, reuniones, escuelas de padres…) y asuntos de salud (revisiones pediatra, vacunas, enfermedades…)
- Mejor hablar de COMPENSACIONES que de ayudas. Las familias reciben de la sociedad mucho menos de lo que aportan a ésta.
- Establecer el COSTE DE CRIANZA POR HIJO ANUAL OFICIAL para baremo de bonificaciones o compensaciones.
- Que esta Estrategia o Plan tuviera rango de Ley. Sería mucho más eficaz y efectiva.
- Reserva de plazas de aparcamiento para familias numerosas en áreas de dominio público.
- Ponderación del nº de hijos para el acceso al empleo público.
- Compensaciones universales por hijo a cargo, hasta los 18 años y hasta los 25 años si se justifican estudios o no trabajo.